在制定能源目标和指标时，组织应：（）

A. 在其内部有关职能和层次上，建立、实施和保持形成文件的能源目标和指标。目标和指标应是可测量的
B. 在建立、评审能源目标和指标时，应考虑法律法规、标准及其他要求，能源管理基准和（或）标杆，以及优先控制的能源因素。此外，还应考虑技术、财务、运行和经营要求，以及相关方的要求等
C. 适时更新或调整能源目标和指标
D. 单独设立一套考评系统，与原有其他目标指标考核分开