商业银行通常将特定时段内包括活期存款在内的()作为贷款的主要融资来源。
A. 现金流人
B. 最低存款
C. 平均存款
D. 最高存款
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材料1
近年来,假牌假证、酒后、超速、超员超载、疲劳驾驶等严重交通违法行导致的重特大交通事故多发,给人民群众生命财产安全带来巨大隐患,2011年发生的致人死亡交通事故中,因交通违法导致的比例高达92.51%;发生的27起一次死亡10人以上特大交通事故中,25起存在超速行驶、超员超载等严重交通违法行为。
为预防重特大道路交通事故发生,公安部部署于2011年11月至2012年3月开展为期5个月的“三超一疲劳”专项整治,加大对超速、超员、超载、疲劳驾驶等四类严重交通违法行为的查处力度。据统计,整治以来,各地公安交管部门共出动警力1777万人次,查处四类严重交通违法行为1837万起,吊销驾驶证2万多本。
同时,各地严格执行《刑法修正案(八)》和《关于修改〈道路交通安全法〉的决定》,严查酒后、醉酒交通违法行为,2012年1至2月,全国共查处酒后驾驶4.9万起,醉酒驾驶7000余起,与去年同期相比,分别下降41.7%、43.7%。自2011年5月1日以来,因饮酒或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪,被终身禁驾的共3651人。
通过严格路面执法管控,道路交通事故造成死伤人数同比下降明显。2012年1至2月,全国共接报人员伤亡的道路交通事故26234起,造成7461人死亡、30119人受伤,与上年同期相比,事故起数下降0.2%,死亡和受伤人数分别下降11.2%和1.9%。
材料2
吴斌是杭州长运客运二公司的快客司机,跑杭州——无锡线路。5月29日中午,他驾驶浙A19115大型客车从无锡返回杭州,车上载有24名乘客。11时40分左右,车行驶至锡宜高速公路宜兴方向阳山路段时,一块大铁片突然从天而降,击碎挡风玻璃后,砸向吴斌的腹部和手臂。
被击中时的一瞬间,吴斌本能地用右手捂了一下腹部,看上去很痛苦,但他没有紧急刹车或猛打方向盘,而是强忍疼痛让车缓缓减速,稳稳地停下车,打起双闪灯,拉好手刹,最后他解开安全带挣扎着站起来,打开车门,疏散旅客。他回头还对受到惊吓的乘客说:“别乱跑,注意安全。”做完这一切,吴斌瘫坐在了座位上。
参与抢救的医生发现,这块从天而降、数斤重的铁片,在击碎挡风玻璃后直接刺入了吴斌的腹部,导致其整个肝脏破裂、多根肋骨折断。抢救输血达1万多毫升。
“面对突如其来的致命打击,在那么痛苦的情况下,吴斌还坚持把车停好,值得敬佩。”乘客韩先生说,若不是吴斌的敬业、忠于职守,很可能就是车毁人亡。
24名乘客无一受伤,而年仅48岁的吴斌,因伤势过重,抢救无效,于6月1日不幸去世。
材料3
“滴……”一声长长的车鸣某夜零时许在白云山附近某小区响起,这里的住户兼车主林女士因车位已满无法进入小区而长鸣车笛,保安在旁劝阻无效后报了警。五六分钟后,四五十名被吵醒的住户来到小区门口。
业主廖先生说,车鸣了大约有20分钟,根本无法入睡。他来到门口时,看到林女士坐在车内,摇上车窗,一边放着音乐一边按响小车喇叭。在尝试沟通无效后,他用随手带出来的小锤子砸碎了驾驶座的车窗,又砸裂了前挡风玻璃。
廖先生回忆道:“不久后女事主的丈夫和小叔下来了,看到我不由分说就动手打人。”
下午5时,双方第二次到派出所进行调解。廖先生表示,此事双方都有错,但先错的是鸣喇叭的车主,所以希望双方互不追究。若林女士执意追究,将联合当晚被吵醒的住户,向其索要精神损失费。
材料4
2012年6月17日上午10点半左右,某市小区王女士带着自己的一双儿女外出买菜回来,准备晚上为公公过父亲节。儿子骑着一辆自行车走在外侧,她骑着一辆电动车带着4岁的女儿走在里侧。母子3人自东向西骑行,过了1单元,离自己家所在的2单元还剩十几米时,自西向东飞速驶来的汽车迎面撞到了王女士的电动车。母女两人被撞飞出去,女儿“飞”起来,越过了2辆停在路边的车,落在了第三辆车的车底下。电动车被撞成了两段,当时在场一位送快递人和一名驾驶员也差一点被撞到,相差仅仅十几厘米。肇事车又分别刮擦了几辆车后撞到花坛,才得以停下。
就在过路群众拨打120救护车来到后,肇事车主竟然脱的一丝不挂,躺在120救护车车前,阻止救护车救人。当小区居民合力将汽车抬起来,将小女孩抱出车底送上救护车时,肇事车主迅速爬起来追上,将小女孩抢过来摔到了地上。原本还有呼吸的孩子,再经过这次重创后,开始倒抽气了,送到医院经抢救无效死亡。而妈妈住在重症监护室,仍未脱离危险期。
材料5
2012年1月6日至1月12日,海口金盘路接连出现4起交通事故,导致1死6伤。仅仅7天的时间,金盘路竟然就发生了四起车祸,这难道是巧合吗?
事实上,金盘路频频出现交通事故并不是这几天才偶然出现的状况。据悉,2011年发生在金盘路的车祸大小总计四十余起,这一数据比其他道路都要高出五成以上。
交管部门人员介绍说,金盘路是一条城市三级道路,全长1.5公里,路宽12—14米不等。路面设计为双向四车道,但车道中间并未设置隔离带。行车时双向四车道宽10米左右,因此间距非常近,一旦两车交会,旁边的行人、非机动车、摩托车就存在极大危险。此外,狭窄的路面还存在一个更严峻的问题,即晚上开车时,因为两车间距过近,双方灯光导致盲区发生,易酿成事故。
而且,金盘路和其他一些道路相比还有不少“独特”的地方:金盘路虽然不长,却一共有11个路口(其中十字路口2个)和4条斑马线;金盘路整体呈拱形状,道路两头均是一个斜坡,其中有两条斑马线就位于斜坡处;金盘路人流量较大,却严重缺乏相应的红绿灯、减速带等交通安全管理基础设施。由于该路段没有设置摄像头,也不是测速路段,因此,大多数车辆的速度都远远超过该路段的限制速度(40公里/小时)。
材料6
2012年6月20日1时50分许,沈海高速公路1908公里下坡左转弯路段,一辆由无锡开往厦门载有45名乘客的闽DY5719号宇通牌双层卧铺客车,坠入道路右侧36米深的山谷中,导致17人死亡,28人受伤,3人重伤。
“据现场勘测,路面上并没有车辆刹车和急转弯留下的痕迹。”福建省公安厅交警总队宁德高速支队二大队大队长周少洪说,事发时,司机未采取紧急措施,很有可能处于打瞌睡的疲劳驾驶状态。
2012年初,交通运输部、公安部、国家安监总局联合印发的《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》第四十五条第二款明确规定:“对于单程运行里程超过400公里(高速公路直达客运600公里)的客运车辆,企业应当配备两名以上客运驾驶人。”
但是,在车辆行驶过程中,驾驶人没有做到落地休息,只是蜷缩在颠簸摇晃、狭小局促的车内,轮换休息,休息质量难以保障,疲劳驾驶也就难以避免,尤其是在夜间营运时段。
此外,超长途客车大多是卧铺客车,“这种车型重心高、过道窄、易燃物多,易发事故,一旦出事,损失往往非常惨重。”公安部交通管理科学研究所研究员应朝阳说。据统计,我国卧铺客车数量占大客车的比例为1%左右,但其事故死亡人数占大客车事故死亡人数比例达10%。
据公安部交通管理局统计,2011年,全国发生的27起一次死亡10人以上道路交通事故中,涉及跨省长途客运车辆的有8起,在凌晨和午后疲劳驾驶多发时段发生的14起,800公里以上超长途客运班线营运客车肇事约占重特大事故的27.5%。
材料7
“这场事故,事发时肇事车辆先撞倒公路右侧的波形护栏,并将护栏外侧一堵长约20米的防护墙撞翻,沿路面右侧滑行至前方高架桥。”周少洪说,“由于护栏偏低,车头被护栏翘起,整个车身滑至高架桥时‘骑’在了高架桥护栏上,并滑行22.6米,随后,车辆侧翻坠入山谷。”
据实地测量,事发路段的波形护栏仅高于路面70厘米,刚刚达到行业设计规范(《公路交通安全设施设计规范(JTG D81-2006)》)的下限要求。“无论是高度还是强度,目前的护栏都是按照现行规范对小客车的防护要求来设计的,对大客车和大货车难以发挥安全防护作用,与当前公路大型客货车辆流量大的现实情况极不适应,亟待对现行设计规范进行修改。”应朝阳说。
同时,在事故现场看到,被撞倒的防护墙内只有水平方向的钢筋,没有垂直方向的钢筋,防护墙与地面基础仅依靠水泥砂石灌浆连接。
“这些防护墙是后加的,并没有与道路建设同步设计、同步施工,是我们进行道路安全隐患排查后向高速公路部门提出整改建议才增加的。”周少洪说,事实证明,所增加的防护墙并未按规定严格施工,徒有其表,没有起到任何安全防护作用。
“防护墙根基不牢,车辆一撞就倒,无法改变车辆的行车轨迹,难免发生意外。”应朝阳说,“如果防护墙能够‘生根’、能够‘抗撞’,如果波形护栏再高一些、强度再大一些,悲剧很可能会避免。”
此外,事发路段的交通 也不够合理。“事发路段属于下坡连续转弯路段,事发地点高架桥下谷深36米,应当设置多种道路交通标志提前警示、提示、引导驾驶人减速、谨慎驾驶。但实际情况是,高架桥上仅桥尾设有一块导向标志,在最关键的桥头和整个桥身却没有设置任何警示、引导标志。”应朝阳说。
材料8
连日来,在某市龙昆南路、滨海大道、红城湖路、海秀路、南沙路等10多条道路上,发现随便横穿马路的人并不少。龙昆南路、红城湖路、滨海大道等多条道路的中间绿化带,多处遭人“腰斩”,草地变成了泥泞小路。
在南沙路面前坡路段的三叉路口处,中间立着隔离护栏,一位带孩子的妇女和几名中小学生,仍然越过护栏横穿马路;在海秀东路繁华路段,尽管中间的隔离护栏有1米多高,但不时有行人翻爬护栏而过;在滨海大道新港天桥附近20米处,一横穿马路的男子,夹在两边的车流中进退不得……
居住在龙昆南路的何小姐表示,她每次横穿马路时都很小心,只有等到车辆在不远处遇红灯停下后,才会快速横穿马路而过。
“行人横穿马路已成习惯,成为难改的恶习之一。”市民陈先生说。
市民戴小姐表示,她从来没有横穿过马路,每次都是绕道到斑马线上等绿灯亮时才通过。“不是我交通意识有多强,而是比较珍惜自己的生命,如果遇到素质差的司机,横穿马路等于是在死亡线上奔走,那样做太危险了。”戴小姐坦言。
调查显示,53%的人表示经常乱穿马路,31%的人表示偶尔乱穿马路,只有16%的人表示从不乱穿马路。而在从不乱穿马路的人员中,多数是以车代步的车主。
对此,李先生认为,行人交通法律观念不够强,应该在社会上营造良好的氛围,使不横穿马路的观念深入人心。
市民白女士认为,要想遏制乱穿马路现象,就要采取发生事故行人负全责的办法,这样才能扼杀一些人的侥幸心理。
陈先生建议,管理部门应该合理设置人行横道等设施,严格处罚交通违法人员,加强宣传教育。
材料9
国家质检总局发布统计数据显示,2012年上半年,车企共实施了37起汽车召回,总共数量超过102万辆,涉及超过22个海内外品牌,其中日系车型召回数量为近55万辆,占据总数约50%。
据今年上半年质检总局发布的公告,共有37起召回公报,日系、美系、德系、韩系以及自主品牌均有涉及,其中美系汽车召回5次,涉及通用、福特等品牌;日系实施9次召回,涉及英菲尼迪,日产、本田等品牌;而欧系实施17次召回,涉及宝马、沃尔沃、法拉利、劳斯莱斯、玛莎拉蒂、雷诺等品牌。而自主品牌召回最少,仅仅涉及两个品牌,共召回1.24万辆汽车。
近期,本田宣布,从2012年8月3日开始,召回部分2012年1月17日到2012年6月19日期间生产的2012款的CR-V多用途乘用车,涉及车辆76000多辆。
这次召回车辆,原因主要是因为主驾驶的车门构造,在极端情况下可能会出现主驾驶车门被解锁的情况,存在安全隐患,所以东风本田决定召回,免费为车主更换车门的门锁,消除隐患。
除此之外,保时捷也公布了一个召回消息。在中国大陆地区只涉及到2012款的帕纳梅拉,一共是72台,生产日期是2011年4月27日到2012年5月22日,召回的原因主要是因为车辆安装的涡轮增压器可能会因为涡轮叶片缺陷,导致发动机运转不畅,或者动力不足,严重的时候可能会出现机油的泄漏而导致安全隐患。
材料10
“白天街头数车子,晚上回家抱孙子”,这是兰州老交警之间经常相互调侃的话。据调查显示,兰州市交警队伍,平均年龄达到43岁,其中50岁以上的民警就有357人,占全队民警总数的41.5%。
其中,一些老交警大清早起来先送孙子去上学,然后再扎上腰带去执勤。街头上经常能看到有些警察鬓发花白,却仍坚持在一线执勤。
有数据表明,兰州市七里河交警大队45岁以上的民警,占了全队的57.8%,有3名老民警,年龄近60岁,仍然在一线执勤。城关大队50岁以上的占48.9%,东岗大队则占了57%。
一些老民警,有的在执行任务时被肇事车辆撞伤撞残,有的在清理占道摆摊时,被不法商贩砍伤留下后遗症,他们中有的仍然拄着拐杖步行上街执勤,站岗的时候再放下拐杖,两个半小时的岗站下来,腰疼得都直不起来了。
一次兰州市公安交警支队对全市交警进行体检,检查结果让人震撼:在参加检查的840名交警中,有794人不同程度患有各种疾病,占被检查总数的94.5%,而健康者仅为46人,“老的老,病的病”成为这支队伍的真实写照。
据统计,近10年来,兰州交警的人数一直在800人左右浮动,现有编制仅868人。而比照国内大多数省会城市的平均水平,应按城市人口的万分之四配备交警,这样算起来兰州市至少需要交警1280人。
材料11
国外交通状况:
美国:
文明驾驶是美国交通文明的体现,驾驶人的文明也源于文明的法律。美国法律规定“行人永远有优先的路权”。在美国,行驶中的汽车司机只要看到行人要过马路,肯定要把车停下来让行人先过。美国小城市交通信号灯很少,交叉道口一般在地面标有“stop”的警示语。车辆到了警示线前不管有没有其他车通过都必须先停车,然后按照先后顺序再通过。所有开车的人都很自觉。不仅红绿灯少了,交通警察也几乎看不见,省了很多人力和财力。
英国
走在英国城市的街头,你会发现道路上都设置了明显、清晰、连续的交通标志、标线,交通设施种类齐全,且行人过街设施完善。每个允许行人通行的路口都设有人行信号灯,并有行人过街按钮,地面上施划人行横道线和梯形行人“向左看、向右看”标志;在比较大的路口,设置带有护栏的行人安全岛,既可方便行人二次过街,又能有效保护行人安全,在比较小的路口,设置黄色闪烁灯,保证行人有限通行。
据介绍,英国实行严格的交通违法记分制度。超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重交通违法行为都将记很高的分值,严格的记分制度矫正了驾驶人的不良驾驶行为和侥幸心理。因此,路面上很难看到机动车随意变换车道、穿插排队车辆等违法行为,车辆按照各种交通标志、标线引导,依次而行,保证了交通的畅通和安全。
瑞典
瑞典被称为世界上交通最安全的国家,政府有健全严明的法规,公民有高度的自觉性。该国交通法规严格,且有与其他国家不同之处,如瑞典法律规定,车辆白天行驶必须开灯。瑞典的交通规则是以人为先,行人第一。马路上的信号灯在离地面2米处,与行人的目光高度持平,且周围不准立广告牌或栽树,以免遮盖信号灯。每条公路和街道上都设有雷达跟踪测速器,只要在规定的地区(段)超速,一会儿就会有人拦住车,叫你去交罚金。在瑞典,许多人都是自觉去交罚金,从不会为被罚而与工作人员争吵或向其求情。不仅政府和交通部门重视交通安全,企业对此也很重视。一旦某企业的汽车发生了交通事故,企业的调查组一般会比交警和救护车还要早地奔赴事故现场进行调查,并提出解决措施和建议。
材料12
公安部副部长黄明2012年7月10日在全国公安机关深化 “牵手平安行”活动电视电话会议上强调,各级公安机关特别是交管部门一定要认真学习贯彻国务院安委会全体会议和全国公安厅局长座谈会精神,深刻认识当前道路交通安全形势的严峻性、复杂性,全警动员、全力以赴投入防事故、保安全、保畅通的各项工作,转作风、上一线、抓落实、保平安,为党的十八大胜利召开创造良好的道路交通环境。
黄明要求,各地要紧密结合夏季交通事故和违法行为的规律特点,严肃查处道路交通违法行为。各地也要以全面深化“牵手平安行”活动为载体,真正与各有关部门、运输企业、驾驶人和广大交通参与者手牵手、心连心,共同创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。各级公安机关特别是交管部门的领导干部要进一步转变领导作风和工作作风,扎扎实实抓好各项工作措施的落实。要坚持深入基层、深入实际,牢固树立面向基层、服务基层的指导思想,坚持以身作则,落实责任追究制度,创造性地抓好各项措施的落实。
作答要求
根据给定材料,概括出导致交通事故频繁发生的安全隐患有哪些。
要求:概括全面、准确,表述简洁、精炼;不超过200字。
通过阅读“材料2-4”中“最美司机”吴斌的英雄事迹,以及半夜小区鸣笛扰民、女司机裸身阻救几项事例,能看出交通文明践行中的不同倾向,对此谈谈你的看法。
要求:分析得当,表述清楚,层次分明,语言简练,字数不少于300字。
为有效预防道路交通事故发生,创造一个安全畅通的道路交通环境,假如你是某市交通部门的一名工作人员,请拟写一份“关于加强道路交通事故预防的工作意见”,供领导参阅。
要求:内容具体,分析得当,语言通顺,字数在400字左右。
结合材料内容,联系社会实际,围绕“消除事故隐患,维护交通安全”主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:(1)观点明确,内容充实,层次清楚,语言流畅;
(2)字数800-1000字。
请帮忙给出每个问题的正确答案和分析,谢谢!
我国建筑抗震设计规范规定设防烈度为8以上地区的高层建筑需要考虑竖向地震作用。()
楼层屈服强度系数沿高度分布比较均匀的结构,薄弱层的位置为最高层。()
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资料1
根据人民网的统计,教育公平问题一直是“两会”的热点问题,在近几年的“两会”中,其热度明显呈上升趋势,引起群众争议。中国广播网教育频道曾专门对“两会”教育热点开展过网络调查,调查中显示,城市择校问题成为了民众最关心的教育问题。
中国青年网、中国教育报、北青网等多家媒体也纷纷呼吁关注民生的广大代表和委员一定多多建言献策。地方“两会”期间,“教育公平”“校车安全”“农民工子女就学难”“营养午餐”更是媒体和群众关注和讨论的焦点。
资料2
我国的《教育法》和《义务教育法》都有相关规定来保障公民受教育权利平等,但是法律条文所确定的教育平等,并不意味着人人有受教育的机会,人人都能够受同样的教育。近年来,随着城乡经济发展差距的拉大,教育观念的不断更新以及教育资源相对不足,城乡教育不均衡问题有所加重。
到2011年底,从城乡结构看,城镇人口69079万人,城镇人口占总人口比重达到51.27%;乡村人口65656万人,占总人口的49.73%;尽管农村人口有所下降,但是由于我国的农村经济发展水平较低,城乡适龄儿童在享受义务教育的机会方面差别严重。以2011年为例,当年小学学龄儿童1.14亿人,适龄儿童入学率为99.2%。当年学龄儿童未入学人数为9.12万人。据统计,这9万多的学龄儿童几乎全在农村。
同样,辍学率也明显存在城乡差距,据2011年全国事业发展统计:初中阶段辍学率全国平均水平为1.75%,比前一年略有下降,但农村初中辍学率却一路攀升,个别地区居高不下.甚至达到35%。
与城市义务教育相比较,农村的义务教育存在着“入学率低、升学率低、辍学率高”的“两低一高”现象。不少农村少年过早地离开课堂,有的成为“早熟的劳动力”,有的成为“早产的游民”。
城乡教育机会的非均衡到了高中阶段则更大。2011年,农村小学升学率比城市低14.94个百分点;而初中升学率农村比城市少了46.47个百分点。农村高中的萧条状况,令人惋惜,促人反思,前途堪忧。它是引发高等教育城乡不均衡的直接原因。
资料3
天刚蒙蒙亮,唐静就起了床。小心翼翼地将前天晚上吃剩的饭菜装进饭盒后,她摸黑赶往10公里以外的农民工子女学校,开始一天的学习。
“我也想去公办学校上学,至少那里有好的食堂,但学费实在太高。”一想起夏天,早上带的饭菜到中午就有点变味发馊,上海宝山区安南小学的这位4年级学生心里就有点发酸。
国家规定,公办中小学要建立完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制。但真正要到公办学校上学,对农民工子女来说,还是一个不敢多想的“奢望”。
为了缓解农民工子女人学难问题,南京市要求10所公办小学向农民工子女开放。但记者在鼓楼区的宁工小学采访时发现,外地生要到这里上学,除借读费外,还需交纳1000元赞助费。学校姓李的教导主任解释:“我们也想对所有农民工子女开放。但如果真这样做了,学校根本没有这么大的容纳量。那叫我们录取谁不录取谁?考虑到这一情况,学校还是设立了一个小小门槛。”
收费高,并不是农民工子女到公办学校上学难的唯一原因。“北京的公办学校,用的都是北京本地教材。将来考大学,因为没有户口,孩子还得回去考,怎么办?”从山西来北京打工的张眉拴愁苦地问。考虑到这个因素,许多家长不得不把孩子送到使用全国统一教材的民办民工子弟学校。
“城里孩子爱欺负人”“城里孩子瞧不起我们”,这是农民工子女与城里孩子同坐一个教室的切实感受。“我妈妈很少给我零花钱,我也没有什么新文具。城里的同学就笑话我家里穷,还骂一些难听的话。我心里难受极了,可是我不敢告诉妈妈。”从山东来到无锡,在一家公办学校就读的赵荣伟,说起城里同学对他的排斥和歧视,就忍不住伤心的泪水。
资料4
浙江温州市龙湾区的67.8万总人口中,外来人口已达37.3万,超过了本地人口。据统计,目前当地公办小学中的农民工子女人数也已超过本地生,占总数近六成。即使这样,仍有近一半的农民工子女就读在条件较差的民办学校,这些校舍普遍存在较严重的安全隐患。
2011年,龙湾区政府下决心打击,取缔了16所非法民工子弟学校,却又带来了需要分流的6000多名孩子。
但目前的状况,已是地方政府财政所能背负的极限。“财政压力太大了!”龙湾区教育局局长陈建淼说。
“是不是政府应该全部包下来?”全国政协委员徐永光认为,这样的要求并不现实。
“自从全免费以来,公立学校接受农民工子女实际上在倒退。以前是偷偷让农民工交钱把孩子送到这里,现在不能这么干了。于是纷纷提高门槛,要求‘七证’、‘十证’,把农民工子女往外赶。”徐永光说。“就算政府有钱,政策宽松了也会出现洼地效应。”这样的后果已发生过了,在温州的瑞安市。在中央“以流入地政府管理为主、以公办中小学为主”的政策出台以后,瑞安市曾宣布,进城农民工的孩子由公立学校全部接收,但很快就“招架不住”了。“不光是农民工把自己的儿子、女儿带来了,七大姑八大姨的孩子都过来,根本无法招架,最后打住,还得设门槛。”徐永光说。
“原因还是教育资源不足问题,而教育资源又落在经费不足上。”南都公益基金会新公民学校项目总监张治中说,“这一困难目前在公立、私立学校,都是无法轻易跨越的制度尴尬。”
资料5
进城务工人员子女的教育也能享受“同城待遇”了。进城务工人员子女,不仅实现了“有书读”的目标,“读好书”也不再是梦想。孩子们享受到了同等教育,得益于政府的政策支持。近年来,几乎每年都有新的政策出台。2006年浙江省政府出台的《关于解决农民工问题的实施意见》指出,各级政府要将农民工同住子女义务教育纳入教育事业发展规划;2008年出台《关于进一步加强和改进进城务工人员子女教育工作的意见》规定,2008年秋季起,凡符合入学条件的进城务工人员子女,与当地学生享受一样的免费政策。
“以流人地政府为主,以公办学校为主”,享受同城待遇,是各地解决进城务工人员子女入学问题始终坚持的原则。2011年,在浙江就读的120.49万名进城务工人员子女中,有89.7万人在公办学校就读,占74.2%。
贵州省都匀市2012年中考报名作出政策调整,明确进城务工人员子女中考可在父母务工所在地就读学校报名并参加考试。据了解,凡外来务工、经商人员随迁子女,只需出具父母在城市务工的工商营业执照或用工单位证明、暂住证、父母原籍户口本等证明材料,就可以到父母务工所在地的学校接受初中教育,与当地学生享同等待遇。参加中考报名时,由教育局派:工作人员到各学校审核进城务工人员子女入学或转学时提供的相关材料,审核合格的,由进城务工人员子女就读的学校在规定的时间内,统一在本校为他们办理报名手续,不再需要进城务工人员本人带有关证明和学籍档案到市招办报名。
据了解,2012年中考期间,都匀市共有近800名进城务工人员子女参加了就地中考。
资料6
蔡婷婷老家是河南信阳,她5岁来杭州,在杭州读幼儿园、小学、初中,“我已经把自己当成杭州人了,希望一直在杭州读高中、读大学。”2012年的暑假,蔡婷婷的爸爸打听到一个消息,说浙江省还不能异地高考,既然不能在杭州高考,就打算初三转回老家。“爸爸说,我的成绩还可以,要考个好大学,就得提前适应老家的学习。”暑假里,蔡婷婷已经办了一个暂时的转学证明,只等回老家办一个手续,就可以回去读书了。
“我在老家试读了一个星期后,爸爸听说浙江可能也要实行异地高考,又回来了,决心试一试,希望能有好消息。”蔡婷婷说,十多年在杭州学习、生活,回到老家读书,蔡婷婷需要适应。“班级氛围要适应,课程要适应,老家的生活习惯也要适应,真的很不容易。”
在杭州,蔡婷婷班里40个学生,老家一个班50多个学生,教室里挤挤的。
“两地的课程不一样,比如一元二次方程,杭州早就上过了,老家还没上;二次函数,那边已经上过了,我们这边还没教。”这种差异,蔡婷婷很不适应。老家的这所初中,是当地一所比较好的学校,硬件条件还不如杭州的一所民工子弟学校。比如上英语课,杭州的老师习惯用大背投,注重El语的交流,“老家的老师,就老师一个人讲,没有背投。”
2012年12月28日,浙江省异地高考方案正式公布:2013年起,外省籍进城务工人员随迁子女,通过浙江初中毕业生学业水平考试或符合浙江省流人地初中升高中条件,进入浙江高中学习,并取得完整的高中阶段连续学习经历和学籍,符合浙江高考报名的其它条件,在2013年起,可就地报名参加高考,与浙江籍考生享受同等待遇。
在全国已公布方案的省份中,浙江省的异地高考门槛比较低,只要求浙江学籍与连续3年高中在浙江就读,有些省份所要求的“父母有合法稳定职业、合法稳定住所”等条件,都没有涉及。
浙江省是外来务工大省,据统计,截至2011年底,在浙江就读的外省籍进城务工人员随迁子女已超过120万,是除广东之外外地学生人口绝对量最多的省份,仅次于上海和北京。
尽管浙江已经较好解决了外省籍务工人员随迁子女的义务教育读书问题,但是这几年,这些外籍学生的后续升学问题却逐步凸现。在浙江省基础教育阶段,外省籍随迁子女在校生约占15%,其中高中段占2%左右。
作为基础教育强省,解决外省籍务工人员随迁子女义务教育后升学考试问题,教育资源承载能力将面临很大压力。
出台后,超百万的外省籍学生将平等接受教育。目前,符合明年浙江省高考条件的外省籍学生有一万多人,其中普通高中生3800多人,中职生7000多人,他们今后将直接受益。
资料7
王盛(化名)为给7岁儿子上小学问题,经过半年的“摸底行动”,他们选择了家附近的一所知名公办小学。经四处寻找各种关系,最终有人答复他,孩子人读该小学,所需费用高达12万元。王盛说,表哥的女儿,今年刚刚从该小学毕业。6年前,表哥付的择校费是2万元,而今年,他却要拿出12万元。相隔6年,却相差l0万元。但据知情人透露,这10多万元的择校费,真正缴到教育部门的可能只有两三万元,多余的费用可能由一些中间人以“送礼”名义吃下了。据说,去年,该知名学校最贵的费用也就6万元。
无独有偶,看着儿子的期末成绩,沈女士稍稍感到一丝欣慰:“去年花的心血总算没有白费,儿子的成绩还不错。”沈女士的儿子小学一年级。去年入学时,虽然户口对应的学区是杭城最热门的公办小学之一,但由于户主是公公婆婆,入学之事着实折腾了一番。“我们住也住在这里,户口也在这里,但就因为户主不是我们,被卡住了。”沈女士说,想进这所学校的学生实在太多,最后学校不得以扩充班级。“我们小区里和我情况一样的二表生,最后都以单位的名义交了2万元赞助费,发票在去年学期结束的时候才发给我们。我知道的就有四五个吧。”沈女士说,为了能进这所学校,他们托了不少关系,最后接到通知要交2万元择校费时,全家人高兴都来不及,“很多人想交钱还进不去呢。再说了,毕竟为了孩子嘛!怎么也不能让他输在起跑线上,名校的质量是摆在明面上的。”事实上,像沈女士这样的情况,在一些热点公办学校普遍存在。据了解,2011年,省教育厅接到的教育收费投诉共l02件,其中40%涉及择校乱收费。择校乱收费,已经是当前社会反映非常强烈的问题。这也是促成教育部门对此下狠心的重要原因。
资料8
公办小学和初中“择校”,一直以来被称为阻碍教育公平的“顽疾”,据一些家长介绍,光出钱没用,关系也得托上。简而言之,上小学、升初中考的不是学生,是家长。已然成为了一场拼爹游戏。
然而,在2012年,贵州省教育厅、省政府纠风办等七部门联合制
定的《贵州省2012年治理教育乱收费规范教育收费实施方案》明确表明,贵州将从2012年秋季学期起,在3年内取消公办普通高中招收择校生,这意味着,备受争议的公办普通高中择校收费将在贵州成
为历史。
县级教育行政部门要根据适龄儿童、少年数量和分布状况合理划分学区,科学合理确定和调整公办学校就近招生的范围和人数。每年招生前,各地要把学区划分、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话等信息通过当地电视、广播、报纸和教育信息网等媒体向社会
公布;同时,要向社会公布投诉电话和投诉信箱。另外,招生结束后,招生结果包括学生姓名、出生年月、家长姓名、户籍关系、家庭住址等也要在教育信息网上公布。
“教育部门确实是出重拳治理择校乱象了。”某公办学校校长称,每年招生的时候,他们都非常紧张,有时不得不关机。现在教育厅要求“多余名额摇号”和“网上公布详细的招生信息”,让整个招生过程和招生结果都变得透明,这对于制止一些“关系户”择校有很大的作用。
贵州某小学家长王英也表示,以前学校都是只公布学生名单,现在教育厅要求在网上公布学生姓名、出生年月、家长姓名、户籍关系、家庭住址等信息,这对于规范招生、提高招生透明度确实很有用,有利于让市民一起监督学校的招生情况。
资料9
“暂停所有面向中小学的各类比赛、竞赛(包括奥赛),取消义务教育阶段各类学科性竞赛,非学科性比赛项目一律由上级教育行政部门批准……”2012年7月26日,贵州省教育厅召开新闻发布会,正式对媒体公布贵州省《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案》。
十大举措治理教育乱收费
为了确保到2017年底,全省各县(市、区、特区)实现县域内义务教育初步均衡;到2020年底,全省实现义务教育基本均衡,从源头上解决义务教育阶段学生、学生家长择校和由此引发的乱收费问题。
《实施方案》提出2012年起,将在全省推行十大举措,包括:大力推进义务教育均衡发展、进一步优化中小学布局、坚持义务教育阶段学校免试入学、推行义务教育学区化改革、深化普通高中招生制度改革、规范学校办学行为、严禁违规补课、严禁收取与入学挂钩的捐赠助学款、积极发展民办教育扩大优质教育资源、制止公办学校以民办名义招生和收费的行为。
暂停所有面向中小学的奥赛
《实施方案》首次明确:暂停所有面向中小学的各类比赛、竞赛(包括奥赛),取消义务教育阶段各类学科性竞赛,非学科性比赛项目一律由上级教育行政部门批准,并严格按照物价部门审批的收费标准收费,不得以赛养赛。
同时,明确要求各校不得举行或变相举行任何形式的入学考试。不得将各种竞赛成绩、奖励和各种考级证书作为入学或分班的条件和依据。坚决禁止学校单独或和社会培训机构联合或举办以选拔生源为目的的各类培训班。
非正常区域招生比例超10%制订专项计划
《实施方案》还首次提出:各地要对小学和初中起始年级新生生源情况进行统计分析,对非正常区域招生比例高于10%的要认真分析原因,制订专项计划,实现到2015年减少到10%以下;低于10%的要巩固并努力继续减少。严禁收取与入学挂钩的捐资助学款。
同时还鼓励全省各地推行义务教育学区化改革。据介绍,目前贵阳市云岩、南明两城区已经率先尝试了义务教育学区化改革,下一步将在全省推行。
严禁收取与入学挂钩的捐资助学款
各级教育行政部门和义务教育学校接受社会组织和个人捐赠,必须依法为其出具凭证,并不得把捐赠和赞助行为与入学和升学挂钩。
另外,禁止公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式,按照民办学校的收费政策,向学生收费。凡未做到“四独立”的义务教育改制学校和未取得民办学校资格的学校,一律执行当地同类公办学校收费政策。
资料10
教育是民生改善的来源,传承文明的载体。让孩子受教育并且受到良好教育,是几乎每个家庭的共同愿望。掌握知识让人们拥有更多的发展机会,也有利社会文明得以延续、道德规范得以遵循。持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正是本届政府的三大任务,教育公平具有起点公平的意义,是社会公平的重要基础,可以使人们通过自身努力,提升参与平等竞争的能力,这有助于促进社会纵向流动。
关于教育公平问题,这几年我们国家已经取得了一定的进展,政府财政投入加大,办学条件明显改善,国家助学制度不断健全,免费义务教育逐渐推广,应该说我们的教育公平有了很大的进步。然而,我们还存在着很多问题,教育资源分配不均,薄弱的学前教育,教育腐败与乱收费的问题,特殊人群的教育问题等等。
目前,贵州正处于加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的关键时期,经济和社会发展将更多地依靠科技进步和提升劳动者素质。应对国内外挑战,抓住新一轮发展机遇,全面建成惠及全省人民的小康社会,基本实现社会主义现代化,贵州必须超前谋划教育,必须全力抓好教育。强省必先强教,贵州实现现代化,必须首先加速实现教育现代化。
作答要求
资料3和资料4集中反映了进城务工人员受教育的诸多问题。请根据这两则资料,对这些问题进行概括和归纳。
要求:准确、全面、有条理。不超过350字。
近年来“择校热”成为了群众十分关注的问题,为了解决好“择校热”这一顽疾,贵州某市计划召开一次关于“治理择校热”问题专项会议。请你结合给定资料7—9提供的信息。给参会领导写一份关于治理“择校热”的发言提纲。
要求:内容全面,主旨突出,表述简洁。约300字。
虽说如今农村教育条件有了很大的改善,但是和城市相比仍然有较大差距,所以必须缩小城乡教育差距,实现真正意义上的教育公平。假定你是某县教育局科员,请根据给定资料5就农村教育问题提出解决建议,呈送市教育部门参考。
要求:(1)对存在的问题概括准确、扼要;
(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;
(3)不超过300字。
给定资料6提到“异地高考”,2012年9月教育部要求年底各省市出台异地高考相关政策,假定近日G省教育系统将召开以“异地高考”改革方案为主要讨论话题的会议,请为G省教育厅某领导写一篇会议发言稿。
要求:(1)有深度,有号召力;
(2)用语恰当,通俗易懂;
(3)400字左右。
请结合给定资料,以“教育公平”为主题,自拟题目,写一篇议论文。
要求:(1)主旨明确,内容充实,论述深刻;
(2)结构完整,条理清晰,语言流畅;
(3)字数l000~1200字。
请帮忙给出每个问题的正确答案和分析,谢谢!