某个体户王某在甲市做生意时欠缴税款2800元，在没有缴清所欠税款的情况下，便迁到乙市继续做生意。为追缴王某所欠税款，甲市地税局请求乙市地税局对王某代为追缴所欠税款2800元，并交纳滞纳金1260元。王某认为滞纳金太多，不符合法律规定，对税务局的行为不服。此时，王某（）。
A. 可以向乙市地税局的上一级税务部门申请行政复议
B. 可以向甲市地税局的上一级税务部门申请行政复议
C. 可以向甲、乙两市的任何一个地税局的上一级税务部门申请行政复议
D. 可以直接向乙市人民法院对乙市地税局提起行政诉讼
E. 申请复议后才能提起行政诉讼
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