某电建局工程处在某造纸厂扩建工程中安装栈桥斜梁时，因斜粱未焊牢，摘钩时约3吨重的斜梁倾翻，使4名作业工人从10米高处坠落，其中一人未佩带安全带站在斜梁上，第二人虽佩带安全带，但把安全带挂在该斜梁上，这两人都坠落身亡；第三人虽身佩安全带，但未系上，蹲在斜梁侧面焊接；第四人所佩安全带系在牢固处，两人坠落时，前者侥幸地落在松软的泥土上，身受重伤，后者安全带把他吊在空中，他仅仅受了轻伤。高处作业有哪些基本安全规定？