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请完成定性、定量的因素分析，并请作出选择意见

甲公司拟在沿海地区选址建厂，预计工厂可以生产20年，基准收益率为10%。现委托咨询公司做厂址选择和其他咨询业务。
咨询公司采用系统分析的方法选择厂址。初步拟定在三个沿海城市各选一处厂址，分别为A、B、C。各备选厂址方案成本费用见表1，各备选厂址定性因素对比表见表2，各备选厂址定性因素权值与评分见表3。
咨询专家认为，对评价为好的应得0.4分，对评价为中的应得0.3分，对评价为差的应得0.2分，具体权重请见表3 ：
为了综合考虑影响厂址选择的定量因素、定性因素，建立衡量备选方案优势的数学模型如下：
式中Mj--第j个厂址的综合优势；
MEj--第j个厂址定量因素的优势；
MNj--第j个厂址定性因素的优势；
α--厂址定量因素优势的加权值，且0≤α≤1，本题目取定量因素α=0．57
(1-α)--定性因素优势的加权值；
ACj--第j个厂址年总费用；
Wk--第k个定性因素的重要性权值；
Rjk--第j个厂址第A个定性因素的评分值。
问题：
系统分析法分哪几个阶段？

若该企业采用方案二，试计算设备租赁方案的成本现值。

某建筑公司承接了一项机关办公楼项目，该工程是通过招投标方式中标，并签订了施工合同。之后，该建筑公司又进行了劳务招标，与某劳务公司签订了劳务分包合同，合同中明确规定了双方的权利和义务。建设单位委托某监理公司实施监理任务，并支付相应的费用。
该建筑工程是采用低价策略而获得中标的，因此，在施工过程中，为了降低成本，施工单位进砖时采用了一个小砖厂的价格便宜的砖，而且在砖进场前未向监理公司申报。在施工过程中，屋面带挂板大挑檐悬挑部分根部突然断裂，建设单位未按规定办理工程质量监督手续。经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，致使受力钢筋反向，构件厚度控制不严而导致事故发生。
[问题]
1．该建筑公司在进材料砖的过程中，有哪些做法不妥？如有不妥，正确的做法是什么？
2．建筑公司应如何做，才能保证进场材料的质量？
3．在施工过程中出现的质量事故，建设单位和监理公司是否承担责任？为什么？
4．政府对建设工程质量监督的职能是什么？