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如何理解拍卖人在拍卖法律关系中的作用？

拍卖人应在拍卖日7日以前发布拍卖（公告）。________（用英语填写括号中的词）

案例一某法院委托拍卖公司拍卖一辆小型客车，该车车况正常，在使用年限内，车辆档案在车管所齐全。但法院在查扣车辆的时候车主称将行驶证丢失，所以未能将行驶证扣回。拍卖公司接受委托后按照规定程序对该车进行了公告、展示，并在拍卖目录中对行驶证的情况做出了说明。某竞买人在拍卖会上以高于底价的价格竞买成功，购得该车。然而，两年半后，买受人将拍卖公司诉至法院，诉状称，由于拍卖公司在交付该车的时候没有提供行驶证，车辆一直未能过户到买受人名下，不能正常营运，该车属国家规定禁止交易的车辆、退还车款，并赔偿买受人购车后为该车支付的养路费、停车费。问题：1、本案中的车辆是否属于禁止交易的车辆？根据我国哪部管理法规做出这样的判断？ 2、拍卖公司是否应当承担车辆未能过户的责任？ 3、买受人支付的养路费、听车费应当由谁承担？ 4、你认为法院应当如何判决？

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