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孟德斯鸠认为市民社会的重要性并不在于其构成了一个非政治性领域，而在于它构成了政治体系中权力分离及多样化的基础。
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旅行社聘用导游人员应当依法签订劳动合同，导游人员在试用期的工资不得低于单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
通过对国家权力范围的限定以及对社会不受国家权力渗透的原则规定，市民社会理论隐含了抵御国家无所不及的政治专横的设想，从而为社会和人获得政治上的解放提供了学理依据。
旅行社和旅游者签订的旅游合同约定不明确或对格式条款的理解发生争议的，应按照通常理解予以解释；对格式条款有两种以上解释的，应作出有利于旅游者的解释；格式条款和非格式条款不一致的，应当采用格式条款。
请简述高处作业安全监护人的职责。
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