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应如何控制大体积混凝土水化热温度？

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请认真阅读以下关于电子政务信息整合的叙述，根据要求回答问题1～问题4。
[说明]
公共服务、社会监督和宏观调控是我国政府的3个主要职能。实施电子政务建设，可以改善政府的公共服务质量，提高社会监管的效率和准确性，加强宏观经济调控的科学性。
某城市企业开业登记并正常经营的流程如下。
申请者先到工商行政管理局(简称工商局)取得营业执照，为此需要填写表4-13；然后到地税局或国税局办理税务登记，获得营业发票，为此需要填写表4-14；表4-14中的组织机构代码信息需要到负责法人(包括企业、事业、机关、社团等)登记的质量技术监督。局(简称质监局)获取，为此需要填写表 4-15；最后，还要到银行办理经营账户开户手续。
[注]
以上叙述(包括表格内容)为考试而设计，与现实情况不一定完全吻合。
上述单位中的政府部门，都投入了大量资金实施电子政务项目，各自针对表4-13、表4-14和表4-15等信息项目建设了管理信息系统。在企业开业运营后，如要变更相关信息，需要分别到工商局、税务局和质监局办理，因此，在工商管理信息系统中还包括了企业变更信息、注销登记(或吊销登记)信息、企业年检信息等；在税务管理信息系统中还包括企业注销税务登记信息等。
政府对企业监管的重要内容是有效减少漏管户，防止偷逃税；同时政府在企业登记注册、年检、纳税等环节应向企业提供优质服务。
假设该市已经完成了电子政务专网(外网)建设(ATM光纤骨干)和网络应用规划。目前，工商局、质监局、地(国)税局欲在此网络平台上建立自己的电子政务系统。
企业信息整合、共享需要一个代表企业身份的信息，该信息应该具有唯一性和易管理性，上述表格中信息项 (1) 代表企业身份最合适。

案情：涂门市泽江区卫生局为迎接“省文明城市”的验收工作，成立了一个临时卫生检查小组，对全区卫生情况进行地毯式检查。在组织检查过程中，该小组认为东海餐饮服务公司的卫生没有达到标准，存在卫生隐患，遂当场责令其暂停营业加以整改，并处罚款2000元。东海餐饮服务公司不服，向泽江区人民法院提起行政诉讼，要求确认处罚违法、撤销罚款并赔偿损失。区人民法院撤销了原具体行政行为，但没有对原告提出的行政赔偿请求作出判决。东海餐饮服务公司不服，准备提起上诉。
问题：
本案一审中，何机关是适格的被告？

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