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某单位在该市城北区有一栋距道路红线5米，且平行于道路走向的六层单身宿舍楼。由于情况变化和经济发展，经单位领导研究决定，并报请有关主管部门同意，拟将该单身宿舍楼改建为对外营业的旅馆使用。
为安排旅馆接待大厅的需要，该单位向城北区城市规划行政主管部门报送了一份新建一层接待大厅的申请。经城北区城市规划行政主管部门研究，同意该单位的申请方案，并核发了建设工程规划许可证。
该工程在施工期间，某单位在该市城北区有一栋距道路红线5米，且平行于道路走向的六层单身宿舍楼。由于情况变化和经济发展，经单位领导研究决定，并报请有关主管部门同意，拟将该单身宿舍楼改建为对外营业的旅馆使用。
为安排旅馆接待大厅的需要，该单位向城北区城市规划行政主管部门报送了一份新建一层接待大厅的申请。经城北区城市规划行政主管部门研究，同意该单位的申请方案，并核发了建设工程规划许可证。
该工程在施工期间，

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该城市规划行政主管部门拒绝开发公司改变用地性质申请的做法是否合理，并说明理由