材料一：《厅大洪告示》：“天下贪官，甚于强盗，衙门污吏，何异虎狼，民之财尽矣，心之苦极矣！”老百姓“昔日卖米三斗，输一亩之课而有余；今日卖米六斗，输一亩之课而不足”。材料二：根据“凡天下田，天下人同耕”的原则，将土地按亩产高低划分为9等，好坏搭配，按人口平均分配。凡16岁以上的男女，每人皆可分得一份数量相同的土地，不满16岁的减半。材料三：主张“禁朋党之弊”，加强中央集权，并学习西方，制订法律、制度；主张发展近代工矿、交通、邮政、银行等事业，奖励科技发明和机器制造；建议设立新闻馆……问题：（1）造成材料一的社会背景是什么？并造成了怎样的结果？(10分)（2）材料二出自哪部纲领？ (5分)（3）材料三出自何处，有何积极意义？(10分)