A. 分析形势 B. 评估资源 C. 选定方案 D. 确定目标 E. 编制预算
A. 一; B. 两; C. 三; D. 四。
A. 法律规定禁止垫资,双方约定的垫资条款无效 B. 发包人应返还承包人垫资,但可以不支付利息 C. 双方约定的垫资条款有效,发包人应返还承包人垫资并支付利息 D. 垫资违反相关规定,应予以没收