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某市新建一占地约80hm2的公园，现已初具规模，市园林行政主管部门为加强该园管理工作，拟在公园总体规划已确定的管理用房位置，向市规划行政主管部门提出要求建设一幢3层办公管理用房，经市规划行政主管部门研究，同意该项申请,并核发了建筑工程规划许可证。该工程建设期间，市规划行政主管部门两名执法人员，到现场监督检査时，发现该项工程正在砌四层墙体，有的已砌到了2 m多高，与此同时，还发现该工程擅自增建了1

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某行政单位有一片空地，单位领导与某房地产开发公司经过协商签署协议，由房地产开发公司开发高级住宅小区，将来收益各得50%。市民贾某与开发公司签订了购房合同，并一次性付款18万元，工程完工半年后付剩余的10万元。贾某拿到钥匙后，持有关证件去市房地产管理局办理房屋产权登记手续时，被房地产管理局告知，此住宅小区属于行政单位的住宅小区，与房地产开发公司所签购房合同无效，不能办理住房权属登记。
贾某于某行政单位有一片空地，单位领导与某房地产开发公司经过协商签署协议，由房地产开发公司开发高级住宅小区，将来收益各得50%。市民贾某与开发公司签订了购房合同，并一次性付款18万元，工程完工半年后付剩余的10万元。贾某拿到钥匙后，持有关证件去市房地产管理局办理房屋产权登记手续时，被房地产管理局告知，此住宅小区属于行政单位的住宅小区，与房地产开发公司所签购房合同无效，不能办理住房权属登记。
贾某于

某单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋（每栋各6个单元门）住宅楼是临城市干路的。经城乡规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的消防通道，建设一栋两层轻体结构的临时商业建筑，使用期为2年。在建设期间，规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现建设单位擅自加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议研究决定，对该违法建设处以数1 0万元罚款，并决定加建的第三

某市市中心有一污染严重的工厂，占地3. 2 ha，依据经市政府批准的该地区控制性详细规划，该厂应搬迁，拟改为商业用地。厂方根据控制性详细规划提出的改建方案经城市规划行政主管部门初审并认为可行。然后，厂方依据初审方案找到了一个投资方，并与其签订了出让协议。投资方未办理规划管理审批手续即开工建设。在完成基础和地下一层结构工程时，受到城市规划行政主管部门查处。城市规划行政主管部门应如何处理该工程？

某建设单位计划建一厂房，于2010年2月向规划局申请办理了《建设用地规划证》，并于4月开工建设，7月底竣工验收，并于8月初请规划局进行验收。8月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。后建设单位不服，9月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。
【问题】
双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。规划局能否撤销或者收回《行政罚款决定书》。某建设单位计划建一厂房，于2010年2月向规划局申请办理了《建设用地规划证》，并于4月开工建设，7月底竣工验收，并于8月初请规划局进行验收。8月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。后建设单位不服，9月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。
【问题】
双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。规划局能否撤销或者收回《行政罚款决定书》。